土耳其与欧盟原则达成“难民交易”：以人换人|亚博网页登陆

土耳其与欧洲联盟8日就难民潮达成协议，前者承诺继承送往希腊的所有移民，后者同意获得难民援助资金的两倍，土耳其市民进入欧洲签证，加快土耳其再加入欧洲联盟的谈判过程。土耳其总理艾哈迈德达武特奥卢和欧盟国家领导人在欧盟总部所在地、比利时大城市布鲁塞尔就减轻难民危机协商，土耳其方面明确提出了新的方案。经过12小时的谈判，双方8日宣布达成协议的6个基本原则，然后协商细节，希望在下周欧盟峰会期间讨论，最后通过。根据原则协议，欧盟将派遣所有从土耳其转移到希腊的新移民，分担所有费用。

另外，双方约定，在现有的协议框架下，土耳其每次从希腊接管叙利亚人，欧盟就会转移到来自土耳其的叙利亚难民。欧洲国家在第二次世界大战后仅次于难民潮。难民大多来自战乱的叙利亚、伊拉克和阿富汗。

但是，欧盟确认了很多人不是难民，而是希望改善生活条件的非法移民。100万难民和移民去年涌入欧洲，从土耳其通过希腊，从巴尔干国家转入富裕的西欧和北欧。欧盟去年与土耳其达成协议，承诺获得30亿欧元，协助土方迁往叙利亚难民。欧盟和土耳其还同意阻止不符合国际人道救援标准的人流向欧洲国家。

另一方面，土耳其向欧盟明确提出各种条件，以帮助阻止难民潮，包括减缓土耳其再次加入欧盟的谈判。达武特奥卢向欧盟领导人明确提出，欧盟在3年内必须向土耳其获得30亿欧元作为移民的最晚6月给予土耳其市民签证待遇，比原计划提前几个月。8日公开发表的实质协议中，欧盟同意加快土耳其市民的签证计划，推迟6月份实施的去年约定的30亿欧元援助推迟获得更多难民援助资金的土耳其进入谈判。

此外，欧盟还希望与土耳其合作，提高叙利亚国内人道主义情况，使叙利亚人民能够住在更安全的地区。欧洲董事会主席唐纳德图斯克回应，欧盟成员国领导热烈欢迎土耳其明确提出的方案，称双方在难民问题上取得突破。

德国总理安格拉默克尔更加谨慎。她回答说，如果协议实施了，就是突破。路透社报道了一些外交官员的话，默克尔力主欧盟和土耳其就难民问题达成了协议，但一些中欧国家领导人赞成，担心今后会分配难民的份额。

此外，土耳其不愿重新加入欧盟的希腊和塞浦路斯也表示赞同。担心土耳其入盟的法国也不反对马上给土方签证。法国总理弗朗索瓦奥朗德8日表示，土耳其必须超过72项欧盟规定，7月前有可能获得签证待遇。英国首相戴维卡梅伦否认，英国除了欧盟统一的难民政策外，英国不是申根协定国，这种地位意味着我们有自己稳定的国境。

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